കൊച്ചി മെട്രോ റെയിൽ ലിമിറ്റഡിലെ (KMRL) ഭരണഘടനാ ലംഘനങ്ങളും, പിൻവാതിൽ നിയമനങ്ങളും, രാഷ്ട്രീയ അതിപ്രസരവും സാമ്പത്തിക പ്രത്യാഘാതങ്ങളും: ഒരു സമഗ്ര ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട്

കൊച്ചി മെട്രോയുടെ തുടക്കവും താൽക്കാലിക നിയമനങ്ങളുടെ പശ്ചാത്തലവും

കേന്ദ്ര-സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളുടെ തുല്യ ഓഹരി പങ്കാളിത്തത്തോടെ കൊച്ചി നഗരത്തിലെ ആധുനിക പൊതുഗതാഗത സംവിധാനം വികസിപ്പിക്കുന്നതിനായി രൂപീകരിച്ച ഒരു പ്രത്യേക സംരംഭമാണ് കൊച്ചി മെട്രോ റെയിൽ ലിമിറ്റഡ്. പദ്ധതിയുടെ പ്രാരംഭ ഘട്ടത്തിൽ വളരെ ലളിതമായ ഭരണസംവിധാനം മാത്രമാണ് ഉണ്ടായിരുന്നത്.

ഇതിന്റെ നിർമ്മാണ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പൂർണ്ണ ചുമതല ഡൽഹി മെട്രോ റെയിൽ കോർപ്പറേഷനെയാണ് ഏൽപ്പിച്ചിരുന്നത്. ഈ സമയത്ത് പ്രതിമാസം മുപ്പതിനായിരം മുതൽ അൻപതിനായിരം രൂപ വരെ താൽക്കാലിക വേതനത്തിൽ കരാർ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് കമ്പനി ജീവനക്കാരെ നിയമിച്ചിരുന്നത്.

എന്നാൽ പിന്നീട് ഈ താൽക്കാലിക കരാർ ജീവനക്കാരെ യാതൊരുവിധ സുതാര്യമായ റിക്രൂട്ട്‌മെന്റ് പ്രക്രിയയോ നിയമപരമായ മാനദണ്ഡങ്ങളോ പാലിക്കാതെ ഐ.ഡി.എ ശമ്പള സ്കെയിലിലേക്ക് മാറ്റുകയാണുണ്ടായത്.

ഭരണഘടനാ തത്വങ്ങളുടെ നഗ്നമായ ലംഘനവും തന്ത്രപ്രധാന പൊതുസുരക്ഷാ ഭീഷണിയും

ഇത് ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന ഉറപ്പുനൽകുന്ന സുതാര്യതയുടെയും തുല്യാവസരങ്ങളുടെയും ലംഘനമാണ്. ഭരണഘടനയുടെ പതിനാല്, പതിനാറ് അനുച്ഛേദങ്ങൾ അനുസരിച്ച് എല്ലാ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളും തങ്ങളുടെ സ്ഥിര നിയമനങ്ങൾ പൂർണ്ണമായും തുറന്ന മത്സര പരീക്ഷകളിലൂടെയും സുതാര്യമായ പരസ്യങ്ങളിലൂടെയും മാത്രമേ നടത്താവൂ.

എന്നാൽ കൊച്ചി മെട്രോ ഈ ഭരണഘടനാ തത്വങ്ങൾ മറികടന്ന് കരാർ ജീവനക്കാരെ സ്ഥിരപ്പെടുത്തിയതിലൂടെ വലിയ തോതിലുള്ള അസമത്വത്തിനും നിയമ ലംഘനത്തിനുമാണ് തുടക്കമിട്ടത്. ഇത്തരം തന്ത്രപ്രധാനമായ പൊതു അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസന മേഖലകളിൽ യോഗ്യതയില്ലാത്ത നിയമനങ്ങൾ നടക്കുന്നത് സ്ഥാപനത്തിന്റെ സുഗമമായ പ്രവർത്തനത്തെയും സുരക്ഷയെയും ദോഷകരമായി ബാധിക്കും.

സ്ഥിരം തസ്തികകളുടെ രൂപീകരണവും ജീവനക്കാർക്കിടയിലെ വിവേചനവും

മെട്രോ സർവീസുകൾ കൂടുതൽ വ്യാപിപ്പിച്ചതോടെ ഓപ്പറേഷൻസ് വിഭാഗത്തിനായി നാനൂറ്റി അറുപത്തിയെട്ട് സ്ഥിരം തസ്തികകൾ കമ്പനി ബോർഡ് അനുവദിച്ചു. ഇതോടെ സമാനമായ ജോലികൾ ചെയ്യുന്ന കരാർ ജീവനക്കാരും പുതുതായി നേരിട്ട് നിയമിക്കപ്പെട്ട സ്ഥിരം ജീവനക്കാരും തമ്മിൽ ശമ്പള വ്യത്യാസവും ആനുകൂല്യങ്ങളിലെ അസമത്വവും നിലവിൽ വന്നു.

ഈ തർക്കം പരിഹരിക്കുന്നതിനായി തങ്ങളുടെ പക്കലുണ്ടായിരുന്ന അൻപത് കരാർ ജീവനക്കാരെ സ്ഥിരപ്പെടുത്തുന്നത് പരിശോധിക്കാൻ ബോർഡ് തീരുമാനിച്ചു. ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ യോഗ്യത, മികച്ച സേവന ചരിത്രം, വിജിലൻസ് കേസുകളുടെ അഭാവം, പ്രവർത്തന മികവ് എന്നിവ വിലയിരുത്താൻ ഡയറക്ടർ സമിതിയെ ചുമതലപ്പെടുത്തി.

ഹൈക്കോടതിയിലെ മുതിർന്ന അഭിഭാഷകർ നൽകിയ നിയമോപദേശ പ്രകാരം, ഈ ജീവനക്കാരെ സ്ഥിരപ്പെടുത്തണമെങ്കിൽ അവർ തുടക്കത്തിൽ യോഗ്യമായ രീതിയിൽ പരീക്ഷയോ അഭിമുഖങ്ങളോ നടത്തി നിയമിക്കപ്പെട്ടവരായിരിക്കണം എന്ന് വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു.

രണ്ടായിരത്തി പതിനേഴിലെ ഓർഡറും സി.എ.ജി കണ്ടെത്തിയ വൻ ക്രമക്കേടുകളും

എന്നാൽ ഈ നിയമോപദേശങ്ങളെ അട്ടിമറിച്ചുകൊണ്ട് രണ്ടായിരത്തി പതിനേഴ് ഓഗസ്റ്റ് മുപ്പതിന് മുപ്പത്തിയേഴ് കരാർ ജീവനക്കാരെ സ്ഥിരപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് ഉത്തരവിറങ്ങി. ഇതിൽ കടുത്ത നിയമലംഘനങ്ങൾ ഉണ്ടായതായി കംപ്ട്രോളർ ആൻഡ് ഓഡിറ്റർ ജനറലിന്റെ റെസിഡന്റ് ഓഡിറ്റ് വിഭാഗം കണ്ടെത്തുകയുണ്ടായി.

പുതിയ ക്രമവൽക്കരണ ഓർഡർ വരുന്ന തീയതി മുതൽ മാത്രമേ ജീവനക്കാർക്ക് സ്ഥിര സീനിയോറിറ്റി നൽകാവൂ എന്നും ഡൽഹി മെട്രോയുടെ നയം പോലെ പുതിയ എംപ്ലോയി നമ്പറുകൾ അനുവദിക്കണമെന്നും ഡയറക്ടർ സമിതി നിർദ്ദേശിച്ചിരുന്നു. എന്നാൽ കൊച്ചി മെട്രോ മാനേജ്മെന്റ് പഴയ കരാർ കാലയളവിലെ എംപ്ലോയി നമ്പറുകൾ തന്നെ നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട് മുൻകാല കരാർ സേവനം സീനിയോറിറ്റിക്കായി നൽകി.

കൂടാതെ ജീവനക്കാരുടെ ശമ്പള നിർണ്ണയത്തിൽ ഒന്ന് മുതൽ എട്ട് വരെ അധിക ഇൻക്രിമെന്റുകൾ അവിഹിതമായി അനുവദിച്ച് വലിയ സാമ്പത്തിക ലാഭമാണ് ഈ ജീവനക്കാർക്ക് നൽകിയത്. ഇത് മുൻവർഷങ്ങളിലെ അഴിമതി കണ്ടെത്തലുകളെയും ഓഡിറ്റ് മുന്നറിയിപ്പുകളെയും പൂർണ്ണമായും അവഗണിച്ചുകൊണ്ടാണ് നടപ്പിലാക്കിയത്.

മാനേജിങ് ഡയറക്ടറുടെ ഏകപക്ഷീയമായ പുതിയ പ്രമോഷൻ നയം

ഈ ക്രമവൽക്കരണത്തിന് പിന്നാലെ രണ്ടായിരത്തി പത്തൊൻപത് ജൂൺ പതിമൂന്നിന് ബോർഡ് ഓഫ് ഡയറക്ടേഴ്‌സിന്റെ യാതൊരുവിധ അനുമതിയും വാങ്ങാതെ മാനേജിങ് ഡയറക്ടർ പുതിയ പ്രമോഷൻ നയം നടപ്പിലാക്കുകയുണ്ടായി. സർവീസ് ചട്ടങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്താനുള്ള അധികാരം ബോർഡിന് മാത്രമായിരിക്കെയാണ് ഈ നിയമലംഘനം നടന്നത്.

പുതിയ നയപ്രകാരം താൽക്കാലിക തസ്തികകളിൽ നിന്നും സ്ഥിരപ്പെടുത്തപ്പെട്ട ജീവനക്കാരുടെ മുൻകാല സേവനത്തിന് എഴുപത് ശതമാനം വെയിറ്റേജ് അനുവദിച്ച് പ്രമോഷന് ആവശ്യമായ സേവന കാലയളവ് കുറച്ചുനൽകി. ബോർഡ് അംഗീകരിച്ച നിയമപ്രകാരം സ്ഥാനക്കയറ്റത്തിന് മൂന്ന് വർഷത്തെ സ്ഥിരം സേവനം വേണമെന്നിരിക്കെ, ഈ ക്രമവിരുദ്ധ ചട്ടം വഴി രണ്ട് വർഷം തികയും മുൻപേ പലർക്കും അടുത്ത തസ്തികയിലേക്ക് സ്ഥാനക്കയറ്റം ലഭിച്ചു.

നേരിട്ട് നിയമനം ലഭിച്ച സ്ഥിരം ജീവനക്കാരുടെ അവകാശ ലംഘനവും മാനസിക ബുദ്ധിമുട്ടുകളും

ഈ നടപടി കമ്പനിയിൽ പരീക്ഷയെഴുതി സുതാര്യമായി ജോലിയിൽ പ്രവേശിച്ച യോഗ്യരായ നേരിട്ടുള്ള ജീവനക്കാരെ അപ്രസക്തരാക്കി. വർഷങ്ങളായി കമ്പനിയിൽ നേരിട്ട് യോഗ്യതയോടെ ജോലി ചെയ്തിരുന്ന സ്ഥിരം ജീവനക്കാരുടെ സീനിയോറിറ്റി ഇതിലൂടെ നഷ്ടപ്പെടുകയും അവർ പുതിയ ക്രമവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട ജീവനക്കാരുടെ താഴെയായി മാറുകയും ചെയ്തു.

ഇത് നേരിട്ട് നിയമനം ലഭിച്ച നേരിട്ടുള്ള ഉദ്യോഗസ്ഥരെ വലിയ രീതിയിലുള്ള മാനസിക വിഷമങ്ങളിലേക്കും തങ്ങൾ കമ്പനിയിലെ രണ്ടാം തരം പൗരന്മാരാണെന്ന തോന്നലിലേക്കും നയിച്ചു.

രണ്ടാം നമ്പർ ജീവനക്കാരിയുടെ നിയമനത്തിലെ വ്യക്തിപരമായ ക്രമക്കേടുകൾ

ഈ എഴുപത് ശതമാനം വെയിറ്റേജ് നൽകുന്ന ചട്ടം ചില പ്രത്യേക വ്യക്തികൾക്ക് പ്രയോജനം നൽകാൻ വേണ്ടി മാത്രമാണ് അനധികൃതമായി ദുരുപയോഗം ചെയ്തത്. ഇതിൽ പ്രധാനപ്പെട്ട ഒരു ഉദാഹരണമാണ് കമ്പനിയിലെ രണ്ടാം നമ്പർ ജീവനക്കാരിയുടെ നിയമനം.

രണ്ടായിരത്തി പതിനൊന്നിൽ താൽക്കാലിക അസിസ്റ്റന്റായി ജോലിയിൽ പ്രവേശിച്ച ഈ ജീവനക്കാരിയെ പിന്നീട് നേരിട്ടുള്ള റിക്രൂട്ട്മെന്റിലൂടെ രണ്ടായിരത്തി പതിനാറ് ഡിസംബറിൽ ഫിനാൻസ് വിഭാഗത്തിൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ആയി നിയമിച്ചു.

ചട്ടപ്രകാരം നേരിട്ട് നിയമിക്കപ്പെട്ട ഇവർക്ക് മൂന്ന് വർഷത്തെ സേവന കാലാവധി പൂർത്തിയാക്കി രണ്ടായിരത്തി പത്തൊൻപത് ഡിസംബറിലേ സ്ഥാനക്കയറ്റത്തിന് അർഹതയുണ്ടായിരുന്നുള്ളൂ. എന്നാൽ ഈ ജീവനക്കാരിക്ക് മുൻകാല കരാർ സേവനത്തിന്റെ വെയിറ്റേജ് നിയമവിരുദ്ധമായി നൽകുകയും മറ്റുള്ളവർക്ക് മുൻപേ സ്ഥാനക്കയറ്റം നൽകുകയും ചെയ്തു.

മറ്റ് അഞ്ച് ജീവനക്കാരുടെ അനർഹമായ പ്രമോഷനും അസമത്വങ്ങളും

സമാനമായി രണ്ടായിരത്തി പതിനെട്ട് ഡിസംബറിൽ നേരിട്ട് യോഗ്യതയോടെ ജോലിക്കു കയറിയ മറ്റ് അഞ്ച് ജീവനക്കാർക്കും അനർഹമായി ഈ എഴുപത് ശതമാനം വെയിറ്റേജ് സ്ഥാനക്കയറ്റത്തിൽ ഉപയോഗിക്കാൻ അനുമതി നൽകി. ഒപ്പം ജോലിയിൽ പ്രവേശിച്ച മറ്റ് യോഗ്യരായ നേരിട്ടുള്ള ജീവനക്കാർക്ക് ഈ ആനുകൂല്യം പൂർണ്ണമായും നിഷേധിക്കപ്പെടുകയും ചെയ്തു.

കൂടാതെ ക്രമവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട മുപ്പത്തിയേഴ് ജീവനക്കാരിൽ മൂന്ന് പേർക്ക് മാത്രം മുൻകാല പ്രാബല്യത്തോടെ പ്രമോഷൻ നൽകിയപ്പോൾ ബാക്കിയുള്ള ഇരുപത്തിയേഴ് പേർക്ക് അത് നൽകിയതുമില്ല. ഇത് മെട്രോയ്ക്കുള്ളിലെ എച്ച്.ആർ വിഭാഗത്തിന്റെ അങ്ങേയറ്റത്തെ വിവേചനപരമായ സമീപനമാണ് വെളിപ്പെടുത്തുന്നത്.

ക്ലസ്റ്റർ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള പ്രമോഷൻ സമ്പ്രദായയും അതിന്റെ അപകടങ്ങളും

വകുപ്പുകളിലെ തസ്തികകളുടെ എണ്ണത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങൾ പൂർണ്ണമായും കാറ്റിൽപ്പറത്താനാണ് 'ക്ലസ്റ്റർ അധിഷ്ഠിത പ്രമോഷൻ നയം' അവതരിപ്പിച്ചത്. വിവിധ പദവികളും ശമ്പള സ്കെയിലുകളും ഒരുമിച്ച് ലയിപ്പിച്ച് നാല് വലിയ ഗ്രൂപ്പുകളാക്കി മാറ്റി.

ഒന്നാം ക്ലസ്റ്ററിൽ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ട്രെയിനി മുതൽ മാനേജർ വരെയുള്ള പദവികളും, രണ്ടാം ക്ലസ്റ്ററിൽ ഡെപ്യൂട്ടി ജനറൽ മാനേജരും, മൂന്നാം ക്ലസ്റ്ററിൽ സീനിയർ ഡെപ്യൂട്ടി ജനറൽ മാനേജർ മുതൽ അഡീഷണൽ ജനറൽ മാനേജർ വരെയുള്ള പദവികളും ഉൾപ്പെടുത്തി. ഇതിലൂടെ ഉയർന്ന തസ്തികകളിൽ യഥാർത്ഥ ഒഴിവുകൾ ഇല്ലെങ്കിൽ പോലും നിശ്ചിത വർഷത്തെ സേവനം മാത്രം കണക്കാക്കി താഴെയുള്ള ജീവനക്കാരെ കൂട്ടത്തോടെ സ്ഥാനക്കയറ്റം നൽകാൻ വഴി ഒരുങ്ങി.

ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ അശാസ്ത്രീയ വർദ്ധനവും താഴേത്തട്ടിലെ കടുത്ത ജീവനക്കാരുടെ ക്ഷാമവും

ഇത് കമ്പനിയുടെ ഘടനയെ ഗുരുതരമായി തകിടം മറിക്കുകയും കമ്പനിയിൽ യോഗ്യതയില്ലാത്ത ഉന്നത ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ എണ്ണം ക്രമാതീതമായി വർദ്ധിക്കാൻ കാരണമാവുകയും ചെയ്തു.

രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത് മാർച്ച് ഒന്നിലെ കണക്കുകൾ പ്രകാരം ഇരുപത്തിനാല് മാനേജർ തസ്തികകൾ മാത്രം അനുവദിച്ചിട്ടുള്ള സ്ഥാനത്ത് മുപ്പത്തിയെട്ട് പേർ കുന്നുകൂടിയപ്പോൾ താഴെയുള്ള അസിസ്റ്റന്റ് മാനേജർ തസ്തികകളിൽ അറുപത് ഒഴിവുകളിൽ വെറും മുപ്പത് പേർ മാത്രമാണ് ജോലി ചെയ്തിരുന്നതു.

സമാനമായി ആറ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് തസ്തികകൾക്ക് പകരം പതിനാറ് പേർ ജോലി ചെയ്യുമ്പോൾ താഴെയുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവ് ട്രെയിനി തസ്തികകളിൽ പതിമൂന്ന് ഒഴിവുകളിൽ വെറും രണ്ട് പേർ മാത്രമാണ് ഉണ്ടായിരുന്നത്.

തസ്തികകളുടെ അനാവശ്യമായ പുനർവിന്യാസവും വകുപ്പുകളിലെ ഉദ്യോഗസ്ഥ ഭാരവും

കൂടാതെ ബോർഡ് അനുമതിയില്ലാതെ തസ്തികകളെ വൻതോതിലോ അശാസ്ത്രീയമായി പുനർവിന്യാസം ചെയ്തു. ഡി.എം.ആർ.സിയിലേക്ക് അയക്കാൻ പതിമൂന്നാം ബോർഡ് അനുവദിച്ച പത്തൊൻപത് തസ്തികകൾ പ്രോജക്ട് കഴിഞ്ഞതിന് ശേഷം ഓപ്പറേഷൻസ് ഇതര വിഭാഗങ്ങളായ ലീഗൽ സെൽ, ഐ.ടി, മാർക്കറ്റിംഗ്, എസ്റ്റേറ്റ് തുടങ്ങിയ വിഭാഗങ്ങളിലേക്ക് ബോർഡിന്റെ അനുമതിയില്ലാതെ മാറ്റി ഉദ്യോഗസ്ഥ മേധാവിത്വം സൃഷ്ടിച്ചു.

വാട്ടർ മെട്രോയ്ക്കായി ഇരുപത്തിയഞ്ചാം ബോർഡ് അനുവദിച്ച തസ്തികകളിൽ ഏഴു പേരെ നേരിട്ട് ഉയർന്ന ശമ്പള സ്കെയിലിൽ നിയമിച്ചു. ഈ അശാസ്ത്രീയ തസ്തിക പുനർവിന്യാസം മൂലം കൊച്ചി മെട്രോയുടെ പ്രധാന പ്രവർത്തന വിഭാഗങ്ങളായ റെയിൽവേ എഞ്ചിനീയറിംഗ്, സിഗ്നലിംഗ് ശാഖകളിൽ ആവശ്യത്തിന് ജീവനക്കാരില്ലാതാവുകയും ചെയ്തു.

മാനേജിംഗ് ഡയറക്ടർമാരുടെ നയ വ്യത്യാസങ്ങളും പ്രവർത്തന മരവിപ്പിക്കലും

രണ്ടായിരത്തി പത്തൊൻപത് മുതൽ രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിയൊന്ന് വരെയുള്ള കാലയളവിൽ ഈ വിവാദ സ്ഥാനക്കയറ്റങ്ങൾ പുതിയ ചട്ടങ്ങളിലൂടെ തുടർച്ചയായി നടപ്പിലാക്കി വന്നിരുന്നു.

എന്നാൽ രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിയൊന്ന് മുതൽ രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിമൂന്ന് വരെയുള്ള കാലയളവിൽ അന്നത്തെ മാനേജിംഗ് ഡയറക്ടർ ആയിരുന്ന അൽക്കേഷ് കുമാർ ശർമ്മ ഇത്തരം അനധികൃത നിയമനങ്ങളും ആനുകൂല്യങ്ങളും ഇതിലൂടെ തടയുകയുണ്ടായി. അദ്ദേഹത്തിന്റെ വിടവാങ്ങലിന് ശേഷം വീണ്ടും പ്രമോഷനുകളിൽ വലിയ ക്രമക്കേടുകൾ ആരംഭിച്ചു.

ഡി.പി.സിയിലെ അശാസ്ത്രീയമായ അഭിമുഖങ്ങളും ചട്ടങ്ങൾ അട്ടിമറിക്കലും

യോഗ്യരായ മറ്റ് ജീവനക്കാരുടെ ഭാഗത്ത് നിന്ന് എതിർപ്പുകൾ ഉയർന്നതോടെ സ്ഥാനക്കയറ്റങ്ങൾ തടസ്സപ്പെടാതിരിക്കാൻ വകുപ്പുതല പ്രമോഷൻ കമ്മിറ്റി (DPC) പുതിയ തന്ത്രങ്ങൾ ആവിഷ്കരിച്ചു. രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിമൂന്ന്-ഇരുപത്തിനാല് കാലയളവിൽ ജൂനിയർ ജീവനക്കാരുടെ സ്ഥാനക്കയറ്റത്തിനായി സാധാരണയായി നടത്താറില്ലാത്ത വിധത്തിൽ ഓരോ ജീവനക്കാരെയും ഒരു മണിക്കൂറോളം ദീർഘമായി അഭിമുഖം ചെയ്ത് ഈ താൽക്കാലിക ക്രമവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട ജീവനക്കാരെ മാത്രം യോഗ്യരാക്കി മാറ്റി.

എന്നാൽ ഈ നടപടി വിവാദമായതോടെ തൊട്ടടുത്ത രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിനാല്-ഇരുപത്തിയഞ്ച് വർഷത്തെ പ്രമോഷൻ പ്രക്രിയയിൽ ഇത്തരം അഭിമുഖങ്ങൾ പൂർണ്ണമായും എടുത്തുമാറ്റിക്കൊണ്ട് ഈ ക്രമവൽക്കരിക്കപ്പെട്ട മുഴുവൻ പേർക്കും സ്ഥാനക്കയറ്റം നൽകാൻ വഴി ഒരുക്കി. നിലവിൽ പുതിയ ക്രമക്കേടുകൾക്കായി ശ്രമിക്കുന്നതിനാൽ രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിനാല്-ഇരുപത്തിയഞ്ച്, ഇരുപത്തിയഞ്ച്-ഇരുപത്തിയാറ് വർഷങ്ങളിലെ പ്രമോഷനുകൾ തടഞ്ഞുവെച്ചിരിക്കുകയാണ്.

ഹൈക്കോടതിയുടെ കർശന നിലപാടുകളും ഉന്നതതല നിയമനങ്ങൾ അസാധുവാക്കലും

കെ.എം.ആർ.എല്ലിലെ ഉന്നതതല നിയമനങ്ങളിലെ ക്രമക്കേടുകൾക്കെതിരെ കേരള ഹൈക്കോടതി പലതവണ സുപ്രധാന ഇടപെടലുകൾ നടത്തിയിട്ടുണ്ട്. ആവശ്യമായ വിദ്യാഭ്യാസ യോഗ്യതകളും പ്രവൃത്തിപരിചയവും ഇല്ലാതിരുന്നിട്ടും ജനറൽ മാനേജർ ഹ്യൂമൻ റിസോഴ്‌സ് ആയി നിയമിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെ നിയമനം ഹൈക്കോടതി അസാധുവാക്കിയതിനെ തുടർന്ന് അദ്ദേഹത്തിന് രാജിവെക്കേണ്ടി വന്നിരുന്നു.

തൊട്ടുപിന്നാലെ ജനറൽ മാനേജർ മാർക്കറ്റിംഗ് തസ്തികയിലേക്ക് ആവശ്യമായ നാൽപത്തിയഞ്ച് വയസ്സ് പ്രായപരിധിയിൽ പത്തൊൻപത് ദിവസത്തെ കുറവുണ്ടായിരുന്നിട്ടും നിയമനം ലഭിച്ച നിരീഷ് സി.-യുടെ നിയമനം ജസ്റ്റിസ് വി.ജി. അരുൺ റദ്ദാക്കുകയുണ്ടായി. പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങൾ തങ്ങളുടെ സ്വന്തം ഇഷ്ടക്കാർക്കായി നിബന്ധനകളിൽ ഇളവ് വരുത്താൻ പാടില്ലെന്നും സമയം കടന്നുപോയത് കൊണ്ട് മാത്രം നിയമവിരുദ്ധമായ ഒരു നിയമനം നിയമപരമായി മാറില്ലെന്നും കോടതി അസന്നിഗ്ദ്ധമായി വ്യക്തമാക്കി.

യോഗ്യതാ ഇളവുകൾ സംബന്ധിച്ച തർക്കങ്ങളും വിവേചനങ്ങളും

സമാനമായി അസിസ്റ്റന്റ് മാനേജർ പബ്ലിക് റിലേഷൻസ് നിയമനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട റൈറ്റ് അപ്പീൽ നമ്പർ എഴുനൂറ്റി പതിനെട്ട്/രണ്ടായിരത്തി പതിനഞ്ചിൽ ഹൈക്കോടതി വ്യക്തമാക്കിയത് നിയമന പ്രക്രിയ തുടങ്ങിയതിന് ശേഷം യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങളിൽ അവിഹിത മാറ്റങ്ങൾ വരുത്താൻ കമ്പനിക്ക് അനുവാദമില്ലെന്നാണ്.

കൊച്ചി മെട്രോയിലെ റോഡ് തർക്കങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഡബ്ല്യു.പി. (സി) നം. എൺപത്തിയൊന്ന്/രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിയാറ് കേസിൽ ഹൈക്കോടതി അടിവരയിട്ടത് നിയമവിരുദ്ധമായ ക്രമവൽക്കരണങ്ങളെ സാധൂകരിക്കാൻ സർക്കാരിന്റെയോ കമ്പനിയുടെയോ മുൻകാല അശ്രദ്ധകളെയും പിഴവുകളെയും ആശ്രയിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്നാണ്.

റോഡ് തകർച്ചയും അപകടങ്ങളും സംബന്ധിച്ച കടുത്ത സുരക്ഷാ നിർദ്ദേശങ്ങൾ

കെ.എം.ആർ.എല്ലിന്റെ ഭരണപരമായ വീഴ്ചകൾ കൊച്ചിയിലെ പൊതുസുരക്ഷയെയും ജനജീവിതത്തെയും സാരമായി ബാധിച്ചിട്ടുണ്ട്. മെട്രോ പില്ലറുകൾക്ക് സമീപത്തെ റോഡുകൾ താഴ്ന്നുപോകുന്നതും വലിയ കുഴികൾ രൂപപ്പെടുന്നതും മൂലം ഉണ്ടാകുന്ന ഗുരുതര അപകടങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ ഹൈക്കോടതി അടിയന്തര ഉത്തരവിറക്കി.

കൊച്ചി കോർപ്പറേഷനും പൊതുമരാമത്ത് വകുപ്പും കെ.എം.ആർ.എല്ലും സംയുക്തമായി ഈ റോഡുകൾ ശാശ്വതമായി നന്നാക്കാനും സുരക്ഷാ ഓഡിറ്റ് നടത്താനും നിർദ്ദേശിച്ചു.

ശക്തമായ കാറ്റിൽ സംഭവിച്ച ട്രെയിൻ സർവീസ് തടസ്സവും തുടർന്നുണ്ടായ ഓഡിറ്റും

കൂടാതെ രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിനാല് ജൂലൈയിൽ ശക്തമായ മഴയിലും കാറ്റിലും കടവന്ത്ര സ്റ്റേഷന് സമീപം ഒരു ടാർപോളിൻ ഷീറ്റ് മെട്രോയുടെ വൈദ്യുതി പ്രവഹിക്കുന്ന മൂന്നാം റെയിലിലേക്ക് വീഴുകയും സർവീസുകൾ തടസ്സപ്പെടുകയും ചെയ്ത സംഭവം വലിയ സുരക്ഷാ ആശങ്കയായി ഉയർന്നു വന്നു. തുടർന്ന് തൃപ്പൂണിത്തുറ വരെയുള്ള പാതയിലെ ഇത്തരം അപകട സാധ്യതകൾ കണ്ടെത്താൻ കെ.എം.ആർ.എൽ സുരക്ഷാ ഓഡിറ്റ് ആരംഭിക്കേണ്ടി വന്നു.

പിങ്ക് ലൈൻ നിർമ്മാണം സൃഷ്ടിച്ച കടുത്ത ഗതാഗതക്കുരുക്കും നിയമസഭാ പ്രതിഷേധവും

ഇതിന് പുറമെ സ്റ്റേഡിയം മുതൽ ഇൻഫോപാർക്ക് വരെയുള്ള പതിനൊന്ന് കിലോമീറ്റർ ദൈർഘ്യമുള്ള രണ്ടാം ഘട്ട പിങ്ക് ലൈൻ മെട്രോ നിർമ്മാണം കാക്കനാട് മേഖലയിൽ കടുത്ത ഗതാഗതക്കുരുക്കുകൾക്കും ജനങ്ങളുടെ കഷ്ടപ്പാടിനും ഇടയാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഇതിനെതിരെ തൃക്കാക്കര എം.എ.എൽ ഉമാ തോമസ് നിയമസഭയിൽ ശ്രദ്ധക്ഷണിക്കൽ പ്രമേയം കൊണ്ടുവരികയും ബദൽ റോഡുകൾ നന്നാക്കാൻ ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്തു.

കളൂർ മെട്രോ നിർമ്മാണ സ്ഥലത്ത് കുടിവെള്ള പൈപ്പുകൾ തകർന്നപ്പോൾ ജനങ്ങൾക്ക് വെളളം എത്തിക്കാൻ അവർ നേരിട്ട് റോഡ് ഉപരോധം നടത്തി സമരം നയിച്ചു. പൊതുജനങ്ങളുടെ നികുതിപ്പണം ചെലവഴിക്കുന്ന കെ.എം.ആർ.എല്ലിലെ ജീവനക്കാരുടെ യോഗ്യതയും സുതാര്യതയും ഉറപ്പുവരുത്താൻ കർശനമായ നടപടി വേണമെന്ന് അവർ ആവശ്യപ്പെട്ടു.

പ്രതിമാസ ശമ്പള നഷ്ടവും നികുതിപ്പണത്തിന്റെ പാഴാക്കലും

ഈ അനധികൃത ക്രമവൽക്കരണവും സ്ഥാനക്കയറ്റങ്ങളും കെ.എം.ആർ.എല്ലിന് മേൽ വരുത്തിവെച്ചിരിക്കുന്നത് വലിയ സാമ്പത്തിക ബാധ്യതയാണ്. കമ്പനിയിലെ ധനകാര്യ ജീവനക്കാരുടെ കണ്ടെത്തൽ പ്രകാരം ഈ അശാസ്ത്രീയ സ്ഥാനക്കയറ്റങ്ങളും ശമ്പള നിർണ്ണയ ക്രമക്കേടുകളും വഴി കമ്പനിക്ക് പ്രതിമാസം നാൽപത്തിനാല് ലക്ഷത്തി ഇരുപത്തിയെണ്ണായിരത്തി അറുന്നൂറ്റി തൊണ്ണൂറ്റിയഞ്ച് രൂപയുടെ അധിക ബാധ്യതയാണ് ഉണ്ടാകുന്നത്.

ഈ തുക ഒരു വർഷത്തെ കാലയളവിലേക്ക് കണക്കാക്കുമ്പോൾ ഏകദേശം അഞ്ച് കോടി മുപ്പത്തിയൊന്ന് ലക്ഷം രൂപയോളമായി ഉയരും. വാർഷിക ശമ്പള വർദ്ധനവും മറ്റ് പണപ്പെരുപ്പ നിരക്കുകളും അഞ്ച് ശതമാനമായി കണക്കാക്കിയാൽ, അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തെ ഇതിന്റെ വർദ്ധിച്ച ആകെ ബാധ്യത ഏകദേശം ഇരുപത്തിയൊൻപത് കോടി മുപ്പത്തിയേഴ് ലക്ഷം രൂപയോളമായി വർദ്ധിക്കും.

പ്രവർത്തന വരുമാനത്തിലെ കടുത്ത കുറവും വാർഷിക അന്തിമ നഷ്ടവും

ഈ വൻ തുക കെ.എം.ആർ.എല്ലിന്റെ പ്രവർത്തന ലാഭവുമായി താരതമ്യം ചെയ്യുമ്പോൾ ഇതിന്റെ വ്യാപ്തി വ്യക്തമാകും. രണ്ടായിരത്തി ഇരുപത്തിനാല്-ഇരുപത്തിയഞ്ച് സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ ഔദ്യോഗിക കണക്കുകൾ പ്രകാരം കമ്പനിയുടെ പ്രവർത്തന വരുമാനം നൂറ്റി എൺപത്തിരണ്ട് കോടി മുപ്പത്തിഎട്ട് ലക്ഷം രൂപയും അതിന്റെ പ്രവർത്തന ലാഭം മുപ്പത്തിമൂന്ന് കോടി മുപ്പത്തിനാല് ലക്ഷം രൂപയുമാണ്.

എന്നാൽ മുന്നൂറ്റി നാൽപത്തിരണ്ട് കോടി പന്ത്രണ്ട് ലക്ഷം രൂപയുടെ വായ്പ പലിശകളും നൂറ്റി തൊണ്ണൂറ് കോടി തൊണ്ണൂറ്റിയരണ്ട് ലക്ഷം രൂപയുടെ ഡിപ്രീസിയേഷനും കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ കമ്പനിയുടെ അന്തിമ നഷ്ടം നാനൂറ്റി മുപ്പത് കോടി അൻപത്തിയേഴ് ലക്ഷം രൂപയോളമാണ്.

പ്രവർത്തന ലാഭത്തിന്റെ കടുത്ത നഷ്ടവും ബജറ്റ് ഗ്രാന്റുകളുടെ ആവശ്യകതയും

ശമ്പള ഇനത്തിൽ അനധികൃതമായി ചോർന്നുപോകുന്ന അഞ്ച് കോടി മുപ്പത്തിയൊന്ന് ലക്ഷം രൂപ കമ്പനിയുടെ ആകെ പ്രവർത്തന ലാഭത്തിന്റെ പതിനഞ്ച് ശതമാനത്തിലധികം വരും. കെ.എം.ആർ.എൽ പ്രതിമാസം ശരാശരി മുപ്പത്തിയഞ്ച് കോടി രൂപയുടെ നഷ്ടത്തിലാണ് മുന്നോട്ട് പോകുന്നത്.

സംസ്ഥാന സർക്കാർ തങ്ങളുടെ ആകെ തനത് വിഭവങ്ങളുടെ എൺപത് ശതമാനവും ശമ്പളം, പെൻഷൻ, പലിശ തുടങ്ങിയവയ്ക്കായി മാറ്റിവെക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, ഈ കനത്ത നഷ്ടത്തിന്റെ ബാധ്യത ജനങ്ങളുടെ നികുതിപ്പണത്തിലൂടെയുള്ള ഗ്രാന്റുകളായും വായ്പകളായുമാണ് ഒടുവിൽ കമ്പനിക്ക് സർക്കാർ നൽകുന്നത്.

സീനിയോറിറ്റി മാനദണ്ഡങ്ങളിലെ അടിയന്തിര ഭേദഗതി ആവശ്യങ്ങൾ

കെ.എം.ആർ.എല്ലിന്റെ ഭരണം ഭരണഘടനാ തത്വങ്ങൾക്ക് അനുസൃതമാക്കാനും അർഹരായ യോഗ്യരായ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ സീനിയോറിറ്റി സംരക്ഷിക്കാനും ചില അടിയന്തര തിروത്തൽ നടപടികൾ ആവശ്യമാണ്.

ഒന്നാമതായി, താൽക്കാലിക കരാർ ജീവനക്കാരുടെ നിയമന തീയതി മുതൽ സീനിയോറിറ്റി നൽകുന്ന രീതി അവസാനിപ്പിച്ചു കൊണ്ട് അവർ സ്ഥിരപ്പെടുത്തപ്പെട്ട തീയതി മുതൽ മാത്രം പുതിയ ജീവനക്കാരുടെ നമ്പറുകൾ നൽകി നിയമനം prospective ആക്കുക. നിയമവിരുദ്ധമായി അനുവദിച്ച അധിക ശമ്പള ഇൻക്രിമെന്റുകൾ പുനഃപരിശോധിക്കുക.

അശാസ്ത്രീയമായ എഴുപത് ശതമാനം പ്രമോഷൻ വെയിറ്റേജ് റദ്ദാക്കൽ

രണ്ടാമതായി, ബോർഡിന്റെ അനുമതിയില്ലാതെ എംഡി ഏകപക്ഷീയമായി നടപ്പിലാക്കിയ രണ്ടായിരത്തി പത്തൊൻപത്, ഇരുപത്, ഇരുപത്തിയൊന്ന് വർഷങ്ങളിലെ പ്രമോഷൻ നയങ്ങളും എഴുപത് ശതമാനം കരാർ വെയിറ്റേജ് നൽകുന്ന വ്യവസ്ഥയും പൂർണ്ണമായും റദ്ദാക്കുക.

ബോർഡ് അംഗീകരിച്ച രണ്ടായിരത്തി പതിനാറിലെ മൂന്ന് വർഷത്തെ സ്ഥിര സേവന ചട്ടം കർശനമായി നടപ്പിലാക്കുക. മൂന്നാമതായി, കമ്പനിയെ ഉദ്യോഗസ്ഥ ഭാരമുള്ളതാക്കി മാറ്റുന്ന ക്ലസ്റ്റർ അധിഷ്ഠിത പ്രമോഷൻ സമ്പ്രദായം പിൻവലിച്ച് തസ്തികകളുടെ യഥാർത്ഥ ഒഴിവുകൾക്കനുസരിച്ചുള്ള സ്ഥാനക്കയറ്റം പുനഃസ്ഥാപിക്കുകയും അനാവശ്യമായ തസ്തിക മാറ്റങ്ങൾ തടയുകയും ചെയ്യുക.

ഉന്നത തസ്തികകളിലെ ഡെപ്യൂട്ടി നിയമന ശുപാർശകളും സുതാര്യതയും

നാലാമതായി, ഉന്നത തസ്തികകളിലെ യോഗ്യതാ ലംഘനങ്ങളും വയസ്സ് ഇളവുകളും ഒഴിവാക്കാൻ മറ്റ് സമാന സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഡെപ്യൂട്ടേഷൻ വഴി മാത്രം ഉദ്യോഗസ്ഥരെ നിശ്ചയിക്കുക.

അവസാനമായി, കംപ്ട്രോളർ ആൻഡ് ഓഡിറ്റർ ജനറലിന്റെയും സംസ്ഥാന വിജിലൻസ് വകുപ്പിന്റെയും കണ്ടെത്തലുകൾക്കനുസരിച്ച് നിയമവിരുദ്ധ നിയമനങ്ങൾ പരിശോധിക്കാനും ഭാവിയിൽ ഇത്തരം സ്ഥാനങ്ങളിലെ നിയമനങ്ങൾ നിയമാനുസൃതമായ കേരള സ്റ്റേറ്റ് സെലക്ഷൻ ആൻഡ് റിക്രൂട്ട്മെന്റ് ബോർഡിന് വിട്ടു കൊടുക്കാനും ഉള്ള അടിയന്തര നയപരമായ മാറ്റങ്ങൾ കൊണ്ടുവരേണ്ടതുണ്ട്.

സഖാക്കളെയും പാർട്ടി ബന്ധുക്കളെയും തിരുകിക്കയറ്റിയെന്ന ആക്ഷേപം

കഴിഞ്ഞ പത്തു വർഷത്തെ ഭരണകാലയളവിൽ പിണറായി വിജയന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള സർക്കാർ കൊച്ചി മെട്രോ ഉൾപ്പെടെയുള്ള വിവിധ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും സമാന വകുപ്പുകളുടെയും ഉന്നത തസ്തികകളിൽ വ്യാപകമായി പാർട്ടി അനുഭാവികളെയും യോഗ്യതയില്ലാത്തവരെയും തിരുകിക്കയറ്റിയെന്ന കടുത്ത ആക്ഷേപങ്ങളാണ് ഉയർന്നുവരുന്നത്.

തന്ത്രപ്രധാനവും സാങ്കേതിക വൈദഗ്ദ്ധ്യം ഏറെ ആവശ്യമുള്ളതുമായ ഇത്തരം മേഖലകളിൽ പ്രൊഫഷണൽ യോഗ്യതകളെ പൂർണ്ണമായും അവഗണിച്ച് സകലമാന ആളുകളെയും കുത്തിനിറയ്ക്കുന്ന നയമാണ് ഭരണകൂടം സ്വീകരിച്ചത്.

യോഗ്യതയുള്ള ആയിരക്കണക്കിന് ഉദ്യോഗാർത്ഥികൾ പി.എസ്.സി റാങ്ക് ലിസ്റ്റുകളിൽ ജോലിയില്ലാതെ പുറത്തുനിൽക്കുമ്പോൾ, പിൻവാതിലിലൂടെ സ്വന്തക്കാരെയും രാഷ്ട്രീയ ദാസന്മാരെയും പ്രധാന കസേരകളിൽ പ്രതിഷ്ഠിക്കുന്നത് ഭരണഘടനാ തത്വങ്ങളുടെ നഗ്നമായ ലംഘനവും പൊതുജനങ്ങളോടുള്ള വെല്ലുവിളിയുമായി മാറിയിരിക്കുന്നു.

യോഗ്യതയില്ലാത്ത രാഷ്ട്രീയ നിയമനങ്ങളുടെ ആഘാതവും സുരക്ഷാ വീഴ്ചയും

ഭരണപക്ഷത്തിന്റെ ഈ നിയമന തന്ത്രങ്ങൾക്കെതിരെ സമൂഹത്തിൽ നിന്ന് കടുത്ത പരിഹാസവും വിമർശനവുമാണ് ഉയരുന്നത്. വ്യോമയാന വകുപ്പ് പോലെയുള്ള അതീവ സുരക്ഷാ പ്രാധാന്യമുള്ള ഒരു മേഖല സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ പൂർണ്ണ നിയന്ത്രണത്തിലായിരുന്നുവെങ്കിൽ, വിമാനങ്ങൾ പറത്താൻ പോലും യോഗ്യതയുള്ള പൈലറ്റുമാർക്ക് പകരം ലോക്കൽ സഖാക്കളെയായിരിക്കും ഇവർ നിയമിക്കുക എന്ന പരിഹാസം അന്വർത്ഥമാക്കുന്നതാണ് ഇപ്പോഴത്തെ മെട്രോയിലെ അവസ്ഥ.

സാങ്കേതിക പരിജ്ഞാനമോ മുൻപരിചയമോ ഇല്ലാത്ത രാഷ്ട്രീയ അടിമകളെയും യോഗ്യതയില്ലാത്ത ബന്ധുക്കളെയും ഇത്തരം നിർണ്ണായകമായ പൊതുയാത്രാ സംവിധാനങ്ങളുടെ ഉന്നത സ്ഥാനങ്ങളിൽ അവരോധിക്കുന്നത് കേവലം അഴിമതി മാത്രമല്ല, മറിച്ച് ലക്ഷക്കണക്കിന് ജനങ്ങളുടെ സുരക്ഷിതത്വത്തെ തന്നെ പണയപ്പെടുത്തുന്ന കടുത്ത വീഴ്ചയാണ്.

തൃക്കാക്കര എം.എൽ.എയുടെ നിയമസഭയിലെ ശക്തമായ ചോദ്യംചെയ്യലുകൾ

മെട്രോയുടെ ഉന്നത തസ്തികകളിൽ യോഗ്യതയില്ലാത്ത ബന്ധുക്കളെയും സഖാക്കളെയും നിയമവിരുദ്ധമായി കുത്തിക്കയറ്റിയിരിക്കുന്ന ഈ ദയനീയാവസ്ഥ തൃക്കാക്കര എം.എൽ.എ ഉമാ തോമസ് സംസ്ഥാന നിയമസഭയിൽ അതീവ ഗൗരവത്തോടെ ഉന്നയിക്കുകയുണ്ടായി.

മെട്രോ പോലെയുള്ള ഒരു ലോകോത്തര പൊതുഗതാഗത സംവിധാനത്തിന്റെ വിശ്വാസ്യതയും സുരക്ഷിതത്വവും തകർക്കുന്ന ഇത്തരം പിൻവാതിൽ നിയമനങ്ങളെയും രാഷ്ട്രീയ തിരുകിക്കയറ്റലുകളെയും അക്കമിട്ടു നിരത്തിയാണ് അവർ നിയമസഭയിൽ ചോദ്യം ചെയ്തത്.

പൊതുജനങ്ങളുടെ നികുതിപ്പണം ഉപയോഗിച്ച് നടത്തുന്ന ഇത്തരം വലിയ പദ്ധതികളിൽ അർഹതയുള്ള പ്രൊഫഷണലുകളെ മാറ്റിനിർത്തി, സ്വന്തക്കാർക്ക് ശമ്പളവും പ്രമോഷനും വാരിക്കോരി നൽകുന്ന ഈ പ്രവണത അടിയന്തരമായി അവസാനിപ്പിക്കണമെന്നും അന്വേഷണം നടത്തണമെന്നും അവർ സഭയിൽ ശക്തമായി ആവശ്യപ്പെടുകയുണ്ടായി.

വിഴിഞ്ഞം യോഗത്തിലെ മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ കുടുംബ പങ്കാളിത്തം

കേരളത്തിന്റെ ചരിത്രത്തിൽ മുമ്പെങ്ങുമില്ലാത്ത വിധം ഭരണസംവിധാനങ്ങളെ സ്വന്തം താൽപര്യങ്ങൾക്കായി ദുരുപയോഗം ചെയ്യുന്ന പ്രവണതയാണ് കഴിഞ്ഞ പത്തു കൊല്ലമായി ഭരണാധികാരികളിൽ നിന്നും നിലനിന്നിരുന്നത് എന്നതിന് വ്യക്തമായ തെളിവാണ് വിഴിഞ്ഞം അന്താരാഷ്ട്ര തുറമുഖത്തിന്റെ ഉന്നതതല യോഗത്തിൽ ഉണ്ടായ വിവാദങ്ങൾ.

വിഴിഞ്ഞം പദ്ധതിയുടെ അവലോകനത്തിനായി വിളിച്ചുചേർത്ത തികച്ചും ഔദ്യോഗികവും തന്ത്രപ്രധാനവുമായ യോഗത്തിലേക്ക് മുഖ്യമന്ത്രി പിണറായി വിജയൻ തന്റെ ഭാര്യ കമല, മകൾ വീണ വിജയൻ, കൊച്ചുമകൻ എന്നിവരെ പരസ്യമായി കൊണ്ടുപോവുകയും ഉദ്യോഗസ്ഥർ കാര്യങ്ങൾ വിശദീകരിക്കുന്ന ഉന്നതതല യോഗത്തിന്റെ മുൻനിരയിൽ തന്നെ അവരെ ഇരുത്തുകയും ചെയ്തത് വലിയ രീതിയിലുള്ള ജനാധിപത്യ ലംഘനമാണ്.

ഔദ്യോഗിക പദവികളോ സുരക്ഷാ അനുമതികളോ ഇല്ലാത്ത കുടുംബാംഗങ്ങൾ ഇത്തരം യോഗങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കുന്നതിന്റെ ചിത്രങ്ങളും ദൃശ്യങ്ങളും പുറത്തുവന്നതോടെ കടുത്ത രാഷ്ട്രീയ വിമർശനങ്ങളാണ് ഉയർന്നത്. സംസ്ഥാനത്തെ പൊതുഭരണ സംവിധാനങ്ങളെ ഭരണാധികാരിയുടെ സ്വന്തം കുടുംബാംഗങ്ങൾ നയിക്കുന്ന ഒരു പ്രൈവറ്റ് ലിമിറ്റഡ് കമ്പനിയാക്കി മാറ്റി എന്ന കടുത്ത ആരോപണമാണ് ഇതിനെതിരെ പൊതുസമൂഹത്തിൽ നിന്നും പ്രതിപക്ഷത്തു നിന്നും ഒരേപോലെ ഉയർന്നുവന്നത്.

തൊഴിൽ നിഷേധിക്കപ്പെടുന്ന ലക്ഷക്കണക്കിന് യുവാക്കളുടെ പ്രതിസന്ധികൾ

കണ്ണിൽക്കണ്ട സകലമാന ബന്ധുക്കളെയും രാഷ്ട്രീയ അനുഭാവികളെയും പിൻവാതിലിലൂടെ തിരുകിക്കയറ്റുന്ന ഈ ദുഷിച്ച നയം കേരളത്തിലെ ലക്ഷക്കണക്കിന് യോഗ്യരായ ഉദ്യോഗാർത്ഥികളോടുള്ള കടുംദ്രോഹമാണ്.

നന്നായി പഠിച്ച്, പരീക്ഷകൾ എഴുതി അർഹത തെളിയിച്ചുവന്ന സാധാരണക്കാരായ ചെറുപ്പക്കാരെയും ചെറുപ്പക്കാരികളെയും പൂർണ്ണമായും ഒരു മൂലയിലിരുത്തിക്കൊണ്ടാണ് രാഷ്ട്രീയ സ്വാധീനമുള്ളവർ മെട്രോയിലും മറ്റ് തത്തുല്യമായ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളിലും അനധികൃതമായി തസ്തികകൾ പിടിച്ചടക്കിയത്.

ജീവിതത്തിലെ ഏറ്റവും സുപ്രധാനമായ വർഷങ്ങൾ പഠനത്തിനായി മാറ്റിവെച്ച്, യോഗ്യതയുണ്ടായിട്ടും അവസരങ്ങൾ നിഷേധിക്കപ്പെട്ട് തെരുവുകളിൽ സമരം ചെയ്യേണ്ടിവരുന്ന കേരളത്തിലെ യുവതലമുറയുടെ കടുത്ത ശാപം ഈ അഴിമതി നിറഞ്ഞ വ്യവസ്ഥിതിക്ക് മേൽ പതിക്കുക തന്നെ ചെയ്യും.

സ്വന്തക്കാരുടെ സാമ്പത്തിക ഉന്നമനത്തിന് വേണ്ടി മാത്രം പിൻവാതിൽ നിയമനങ്ങളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിച്ച ഭരണം യഥാർത്ഥ പ്രതിഭകളെ പാർശ്വവൽക്കരിക്കുകയും അവരെ അന്യസംസ്ഥാനങ്ങളിലേക്കും വിദേശരാജ്യങ്ങളിലേക്കും പലായനം ചെയ്യാൻ നിർബന്ധിതരാക്കുകയുമാണ് ചെയ്തത്.

കുടുംബ ഇടപെടലുകൾ അവസാനിപ്പിക്കേണ്ട പുതിയ സർക്കാരിന്റെ അടിയന്തിര ദൗത്യം

ഭരണസംവിധാനങ്ങളിലെ ഇത്തരം വഴിവിട്ട കുടുംബ ഇടപെടലുകൾക്കും രാഷ്ട്രീയ കള്ളക്കളികൾക്കും അടിയന്തരമായി ഒരു ശമനം ഉണ്ടാക്കുക എന്നത് മാത്രമായിരിക്കണം അധികാരത്തിൽ വരുന്ന പുതിയ സർക്കാരിന്റെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രഥമ കർത്തവ്യം.

എല്ലാവിധ താൽക്കാലിക നിയമനങ്ങളെയും കർശനമായി തടയുകയും, പിൻവാതിൽ വഴി കടന്നുകൂടിയ യോഗ്യതയില്ലാത്ത സകല ബന്ധുക്കളെയും രാഷ്ട്രീയക്കാരെയും പിരിച്ചുവിട്ടുകൊണ്ട് യോഗ്യരായ ഉദ്യോഗാത്ഥികൾക്ക് സുതാര്യമായ വഴിയിലൂടെ അവസരങ്ങൾ നൽകുകയും വേണം. സർക്കാർ ഫണ്ടുകളും പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളും ഒരു കുടുംബത്തിന്റെയോ പാർട്ടിയുടെയോ സ്വകാര്യ സ്വത്തല്ല എന്ന ബോധ്യം പൊതുസമൂഹത്തിൽ ഉറപ്പിക്കാൻ കടുത്ത അച്ചടക്ക നടപടികൾ അത്യാവശ്യമാണ്.

മെട്രോ ഉൾപ്പെടെയുള്ള എല്ലാ വകുപ്പുകളിലെയും നിയമനങ്ങളെ പൂർണ്ണമായും സ്റ്റാറ്റ്യൂട്ടറി ബോർഡുകൾക്ക് വിട്ടുനൽകിക്കൊണ്ട് ഭരണഘടന ഉറപ്പുനൽകുന്ന തുല്യനീതിയും സുതാര്യതയും ജനങ്ങൾക്ക് തിരിച്ചുനൽകാൻ സർക്കാർ അടിയന്തരമായി തയ്യാറാകേണ്ടതുണ്ട്.

റജി കുര്യാക്കോസ് പുറത്തുവിട്ട നിർണ്ണായക മെട്രോ രേഖകൾ

കൊച്ചി മെട്രോയിലെ നിയമന ക്രമക്കേടുകൾ വെളിച്ചത്തു കൊണ്ടുവരുന്നതിൽ സാധാരണ ജനങ്ങളുടെയും സിറ്റിസൺ ജേണലിസ്റ്റുകളുടെയും ഇടപെടൽ വളരെ നിർണ്ണായക പങ്കാണ് വഹിച്ചിട്ടുള്ളത്. ഈ അഴിമതികളെക്കുറിച്ചും പിൻവാതിൽ നിയമനങ്ങളെക്കുറിച്ചുമുള്ള രേഖകൾ പൊതുമധ്യത്തിൽ എത്തിക്കുന്നതിൽ റജി കുര്യാക്കോസ് എന്ന പൊതുജന താല്പര്യമുള്ള വ്യക്തി നൽകിയ സംഭാവനകൾ ഇതിന് ഉത്തമ ഉദാഹരണമാണ്.

മെട്രോ അധികൃതർ നടത്തിയ ക്രമവിരുദ്ധമായ സ്ഥിരപ്പെടുത്തലുകളും അനർഹമായ പ്രമോഷനുകളും സംബന്ധിച്ച നിർണ്ണായക ഔദ്യോഗിക രേഖകൾ പുറത്തുവിട്ടുകൊണ്ട് അദ്ദേഹം നടത്തിയ ഇടപെടലുകൾ ഈ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനത്തിന്റെ യഥാർത്ഥ അവസ്ഥ ജനങ്ങൾക്കിടയിൽ ചർച്ചയാക്കാൻ സഹായിച്ചു.

അവിഹിത സാമ്പത്തിക ബാധ്യതകളും ശക്തമായ പൊതുജന ഓഡിറ്റും

ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ടുകളും വിജിലൻസ് കണ്ടെത്തലുകളും നിലനിൽക്കുമ്പോഴും കൊച്ചി മെട്രോ മാനേജ്‌മെന്റ് യാതൊരുവിധ നടപടിയും സ്വീകരിച്ചിട്ടില്ലാത്ത സാഹചര്യത്തിലാണ് സാധാരണ പൗരന്മാർക്ക് ഈ വിഷയത്തിൽ നേരിട്ട് ഇടപെടേണ്ടി വന്നത്. റജി കുര്യാക്കോസ് സമർപ്പിച്ച രേഖകൾ പ്രകാരം, ഇത്തരം അവിഹിത ശമ്പള വർദ്ധനവുകളും പ്രമോഷനുകളും സാധാരണക്കാരുടെ നികുതിപ്പണത്തെയാണ് നേരിട്ട് ബാധിക്കുന്നത്.

സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഖജനാവിന് വൻ ബാധ്യതയുണ്ടാക്കുന്ന ഇത്തരം ക്രമക്കേടുകൾതിരെ പൊതുജനങ്ങളുടെ ശക്തമായ പ്രതിരോധവും ജനകീയ ഓഡിറ്റും അത്യാവശ്യമാണെന്ന് ഈ ജനകീയ ഇടപെടൽ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു.

സിറ്റിസൺ ജേണലിസത്തിലൂടെയുള്ള നിയമപരമായ പരിഹാര നിർദ്ദേശങ്ങൾ

റജിയെപ്പോലുള്ള വ്യക്തികളുടെ ഇടപെടലുകൾ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ സുതാര്യതയും ഉത്തരവാദിത്തവും ഉറപ്പുവരുത്താൻ സഹായിക്കും. യോഗ്യതയുള്ളവരും പരിചയസമ്പന്നരുമായ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ മാറ്റിനിർത്തിക്കൊണ്ട് സ്വന്തക്കാരെ തിരുകിക്കയറ്റുന്ന രീതി അവസാനിപ്പിക്കാൻ ഇത്തരം ജനകീയ വിസിലടിയും സിറ്റിസൺ ജേണലിസവും വഴിയൊരുക്കും.

മെട്രോയിലെ യോഗ്യരായ സ്ഥിരം ജീവനക്കാരുടെ അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാനും അവർ സ്വന്തം സ്ഥാപനത്തിൽ നേരിടുന്ന വിവേചനം അവസാനിപ്പിക്കാനും ഇത്തരം തുറന്നുകാട്ടലുകൾക്ക് നിയമപരമായ അന്വേഷണങ്ങളിലൂടെ മാത്രമേ തിരുത്തൽ വരുത്താൻ സാധിക്കൂ.

മെട്രോ അഴിമതികളെക്കുറിച്ചുള്ള സമഗ്രമായ മുഖ്യമന്ത്രിതല അന്വേഷണം

കൊച്ചി മെട്രോ റെയിൽ ലിമിറ്റഡിൽ വർഷങ്ങളായി നടന്നുവരുന്ന സങ്കീർണ്ണമായ ചട്ടലംഘനങ്ങളും, ക്രമവിരുദ്ധമായ സ്ഥാനക്കയറ്റങ്ങളും, തസ്തികകളുടെ അട്ടിമറികളും സാധാരണക്കാരായ ജനങ്ങളുടെ നികുതിപ്പണത്തെ കടുത്ത രീതിയിലാണ് ബാധിച്ചിരിക്കുന്നത്.

ഇത്തരം പിൻവാതിൽ നിയമനങ്ങൾ അർഹരായ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ പ്രതീക്ഷകളെ തകർക്കുക മാത്രമല്ല, കമ്പനിയുടെ സുതാര്യതയെയും പൊതുസുരക്ഷയെയും പൂർണ്ണമായി ചോദ്യം ചെയ്യുന്നതുമാണ്. ആയതിനാൽ, സുതാര്യവും സത്യസന്ധവുമായ പൊതുഭരണവും ഉദ്യോഗസ്ഥ യോഗ്യതകളും കെ.എം.ആർ.എൽ പോലെയുള്ള സുപ്രധാനമായ പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ പുനഃസ്ഥാപിക്കേണ്ടത് അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്.

ഈ സാഹചര്യത്തിൽ, ഈ സർക്കാരും ബഹുമാനപ്പെട്ട മുഖ്യമന്ത്രിയും അടിയന്തരമായി ഈ വിഷയത്തിൽ ഇടപെടണമെന്നും, കൊച്ചി മെട്രോയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് ഉയർന്നിട്ടുള്ള എല്ലാവിധ അഴിമതികളും അവിഹിതമായ തിരുകിക്കയറ്റലുകളും സമഗ്രമായ അന്വേഷണത്തിന് വിധേയമാക്കണമെന്നും അഭ്യർത്ഥിക്കുന്നു.

അന്വേഷണം : പവനായി